Nya länder kan komma att ansluta sig till Europeiska unionen utan fullständig rösträtt. Det är en gammal idé som nu lanseras på nytt i Bryssel.
Den skulle öka EU-kommissionens makt - de nya medlemmarna skulle mista vetorätten. Och det tros i sin tur underlätta ett medlemskap för Ukraina, vilket krigslobbyn i EU behöver.
Den här modellen har lanserats, skriver Politico, för att Bryssel tror att det skulle blidka Ungern, som idag motsätter sig medlemskap för Ukraina. Kanske skulle Viktor Orbán acceptera ett vingklippt Ukraina som medlem?
Förslaget att ändra EU:s medlemskapsregler är i ett tidigt skede och måste godkännas av alla befintliga medlemsländer, enligt tre europeiska diplomater och en EU-tjänsteman med kännedom om diskussionerna. Tanken är att nya medlemmar skulle uppnå fullständiga rättigheter någon gång när EU i framtiden gör sig kvitt vetorätten, så som von der Leyens kommission har för avsikt.
Detta är det senaste försöket från EU-styret att blåsa liv i en expansionsprocess som för närvarande blockeras av Budapest och några andra huvudstäder på grund av att de inte delar EU-kommissionens geopolitiska hybris.
EU har gjort utvidgningen till en strategisk prioritet som ett sätt att isolera Ryssland på den europeiska kontinenten, där allt tal om "Europa från Atlanten till Ural" för länge sedan upphört.
I första hand handlar det om Ukraina, Moldavien och Montenegro, tre länder som tros ha potential att stärka EU:s krigsförberedelser.
Om dessa länder skulle släppas in utan vetorätt, åtminstone i början av deras medlemskap, skulle det kanske kunna vara möjligt utan en översyn av EU:s grundläggande fördrag, vilket EU-kommissionen och krigslobbyn ser som icke önskvärt. När man prövade att anta EU-konstitution 2005 stötte förslaget på folkligt motstånd och projektet lades ner.
Försök att avskaffa vetorätten för alla EU:s medlemmar har stött på starkt motstånd, inte bara från Ungern utan även Frankrike och Nederländerna.
Planen för att nya medlemmar ska gå med utan fullständig rösträtt skulle "säkerställa att vi förblir kapabla att agera även i ett utvidgat EU", säger Anton Hofreiter, ordförande i den tyska förbundsdagens Europautskott. "Från diskussioner med representanter för länderna på västra Balkan får jag tydliga signaler om att denna strategi anses konstruktiv och genomförbar."
Medan Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen har satt utvidgningen i centrum för sin strategiska agenda och förespråkat medlemskap för Ukraina och Moldavien senast 2030, har EU-länderna hittills motsatt sig försök att påskynda processen.
Tidigare denna månad avvärjde EU-länderna ett försök av Europeiska rådets president António Costa, som först rapporterades av POLITICO, att gå vidare med expansionen.
Länderna på västra Balkan – Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien och Serbien – kommer att träffa europeiska ledare på onsdag i London för ett toppmöte om ”Berlinprocessen” med fokus på att öka integrationen mellan dessa nationer som en förberedelse för EU:s utvidgning.
Inför en kommande bedömning från kommissionen av läget i utvidgningsförhandlingarna med de olika kandidatländerna, det så kallade utvidgningspaketet, föreslog en av EU-diplomaterna att kommissionen också skulle kunna försöka påskynda utvidgningsprocessen genom att gå vidare med förhandlingarna utan att söka formellt godkännande från alla 27 EU-länder vid varje tillfälle. Det skulle också undvika att Orbán får vetorätt i varje skede av förhandlingarna.
Avgörande är att kommissionen, som en del av utvidgningspaketet, också förväntas lägga fram ett förslag till interna EU-reformer för att förbereda blocket för att anta nya medlemmar.
Separat innehåller ett tidigt utkast till slutsatser för EU-ledarnas möte i Bryssel på torsdag inget omnämnande av utvidgningen – till förargelse för utvidgningsländer. Medlemskap i Europeiska unionen framhålls ofta som blockets viktigaste geopolitiska verktyg mot ett "hotfullt Ryssland".
Framtida EU-medlemskap var en nyckelfråga i det senaste moldaviska valet, som vanns av den EU-vänliga presidenten Maia Sandu, medan EU-medlemskap var en viktig motivation för Ukraina så långt tillbaka som vid Maidan-protesterna 2014 mot det ryska styret.
"Ukrainarna har kämpat varje dag de senaste tre och ett halvt åren för att hålla Ryssland utanför Europa", sa Marta Kos, EU:s utvidgningskommissionär, i skriftliga kommentarer till POLITICO. "I Moldavien var det trovärdigheten i EU-perspektivet som var avgörande ... Jag är övertygad om att medlemsstaterna inte kommer att äventyra detta."
Trots trycket från Bryssel verkar dock EU-ledarna som står inför ett ökande stöd för högerextrema partier på hemmaplan inte ha någon brådska att få igång blockets expansion till 30 medlemmar och fler.
Vid en presskonferens i juli meddelade Tysklands förbundskansler Friedrich Merz att han inte förväntade sig att Ukraina skulle komma med i EU inom ramen för den kommande sjuåriga budgeten, som löper fram till 2034.
Källor: EADaily, www.politico.eu/article/new-eu-members-could-join-without-full-voting-veto-rights/
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar
Underteckna med ditt namn.