Har laglösheten en gräns?

Bart De Wever, Belgiens premiärminister. En modig man. Han tar inga kafferaster 
när EU möts igen i december.

EU-ledarna kunde inte enats om att lägga beslag på frysta ryska tillgångar för att fortsätta kriget i Ukraina.

Belgien motsatte sig förslaget och krävde att få veta den rättsliga grunden för ett sådant beslut. Krigshetsarna blev svaret skyldiga.

Förhoppningarna om att komma överens om ett nytt sätt att finansiera Ukrainas krigsinsats grusades efter motstånd från Belgien, som är värd för merparten av de ryska centralbanksmedel som är immobiliserade i EU hos den Brysselbaserade institutionen Euroclear. 

Sverige var med och drev planerna på en stöldkupp, angelägna att få fram pengar till den jättelika luftaffätrt med 100-150 JAS 39 Gripen F som den svenska regeringen gjort med ex-president Zelenskyj.

EU-ledarna enades vid toppmötet i Bryssel på torsdagen om att endast be Europeiska kommissionen att presentera "alternativ för ekonomiskt stöd" för Ukraina, utan hänvisning till ryska frysta tillgångar.

Tidigare utkast däremot angav att förslagen borde innebära "möjlig gradvis användning av de kassamedel" som är kopplade till de frysta tillgångarna.

Den ständigt krigsinriktade Ursula von der Leyen, EU-kommissionens ordförande, insisterade på att det hade funnits en överenskommelse om principen för reparationslånet. Europeiska rådet ordförande Antònio Costa, som ledde mötet, sa att både ordförandena för Europeiska centralbanken och Eurogruppen, som deltog i mötet, var överens om att den planerade stöldkuppen var laglig och att alla "tekniska problem" kunde lösas. 

Vid ett nytt EU-toppmöte i december ska frågan diskuteras igen. Krigslobbyn ger inte upp försöken att ta de ryska pengarna, i synnerhet som medlemsländerna själva saknar pengar till Ukraina och stödet till Ukraina därför har krympt 57 procent under årets första åtta månader.

EU behöver likväl samtycke av Belgiens, som innehar ryska centralbankstillgångar på 183 miljarder euro hos Euroclear – 86 % av alla ryska statliga tillgångar i EU och två tredjedelar av den globala totala summan. 

Belgiens ledning tycks som enda part i förhandlingarna ha förståt att en stöld av stora delar av den ryska statskassan kommer att få vittgående följder. Den pågående avdollariseringen av världshandeln, som går långsamt men till synes oemotståndligt, skulle komma att utvidgas till en aveuroisering, dvs. en gradvis avveckling av euron som en mindre pålitlig handels- och reservvaluta.

Dollarn som svarade för 71,5 procent av världens reservvaluta år 2001 var nere i 57,8 procent i fjol och minskningen fortsätter. Euron var starkast representerad 2009 med 27,7 procent av världens reservvaluta, en siffra som sjunkit till 19,3 procent i fjol.

Självklart har EU-lojala media börjat misstänkliggöra Bart De Wever, Belgiens premiärminister, som beskrivs som en konservativ "flamländsk nationalist". När EU-rådet möts igen i december bör han inte ta några kafferaster om han inte vill bli bortmyglad, så som Ungerns Viktor Orbàn blev vid ett liknande tillfälle.

Ungefär en tredjedel av de ryska statliga tillgångarna hålls utanför EU, inklusive i Japan (28 miljarder euro), Storbritannien (27 miljarder euro), Kanada (15 miljarder euro) och USA (4 miljarder euro). Medan Storbritannien och Kanada förväntas göra liknande åtgärder är EU-tjänstemän mindre hoppfulla om USA, som innehar en liten men symbolisk mängd ryska statliga tillgångar.

Tidigare under dagen godkände EU sitt 19:e sanktionspaket mot Ryssland, som för första gången riktar sig mot flytande naturgas. Åtgärden kom strax efter att USA infört sanktioner mot Rysslands två största oljebolag, Rosneft och Lukoil, de första restriktiva åtgärderna som antagits av Trump-administrationen.

Zelenskyj uttryckte hopp om att USA så småningom skulle leverera långräckviddiga Tomahawk-missiler . ”Det var som sanktioner: förut var det otroligt och nu ser vi besluten om dessa energisanktioner, som är mycket viktiga”, sa han.

Men han tonade ner rapporter om en 12-punkts fredsplan som kom fram tidigare i veckan och antydde att det var ett verk av "några mycket goda vänner" som försökte förebygga "någon plan från Ryssland" som främjades av ett annat land som han inte namngav. I klartext var den europeiska 12-punktsplanen riktad mot Trump och avsedd att skjuta hans fredsansträngningar i sank, vilket delvis lyckades.

Stefan Lindgren