14 december 2025

Italien, Bulgarien och Malta varnar för EU-stöld

Moskva stämmer nu Euroclear för infrysningen av ryska tillgångar.

Europeiska rådet, EU:s högsta organ bestående av ledare för de ingående staterna, har fryst de ryska statstillgångarna i Euroclear på obestämd tid, vilket eliminerar behovet för Bryssel att förnya frysningen var sjätte månad.

Även om beslutet i sig inte innebär en slutgiltig konfiskering, är det en förberedelse för en sådan. Dessutom hindrar det USA att komma överens med Ryssland om en annan användning av pengarna.

Italien, Bulgarien och Malta har sällat sig till kritikerna.

EU ska diskutera mekanismen för konfiskering av ryska tillgångar vid det kommande toppmötet 18 december (som kan förlängas till den 19 december för att ge tillräcklig tid till utpressning och att vrida om armen på tredskande).  Ryssland har dock en rad effektiva åtgärder som svar på EU:s beslut, inklusive sådana som rör immateriella rättigheter.

President Putin kan väntas ge en del besked på sin årliga stora presskonferens 19 december. 

Europeiska unionens råd godkände en bestämmelse som förbjuder återlämnande av frysta ryska statstillgångar utan att specificera en tidsram eller ett förfarande för frisläppandet. Denna formulering innebär att frysningen är på obestämd tid. Tidigare var EU tvunget att förlänga den var sjätte månad, vilket krävde samtycke från alla EU-länder. Nu behöver EU inte längre beakta Ungerns och Slovakiens åsikter, som öppet motsätter sig ekonomiskt och militärt stöd till Ukraina.

I detta syfte åberopas artikel 122 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt som ger Europeiska kommissionen befogenheter i nödfall. Det innebär en ändring av de nuvarande reglerna som kräver att medlemsstaterna enhälligt ska godkänna sanktioner var sjätte månad. Från och med nu kommer beslut att fattas med kvalificerad majoritet (15 istället för alla 27 medlemsstater), och enskilda länder kommer inte längre att kunna blockera förlängningen av sanktioner.

Det officiella uttalandet anger att direkta eller indirekta överföringar av tillgångar eller reserver från den ryska centralbanken, eller juridiska enheter som agerar på dess vägnar, är förbjudna tills risken för en försämring av den ekonomiska situationen i Europeiska unionen är eliminerad.

EU:s ledning, inklusive cheferna för Europeiska rådet, EU-kommissionen och EU-diplomatin (António Costa, Ursula von der Leyen och Kaja Kallas), kallade detta beslut en "frysning på obestämd tid" och specificerade inga detaljer om ett eventuellt återlämnande av medel till Ryssland. 

I dokumentet som godkändes av EU-rådet noterades att beslutet är det första steget mot expropriering av medel under förevändning av ett system med "skadeståndslån" för ytterligare finansiering av Ukraina under 2026–2027. Beslut om finansiella program för Kiev är planerade till Europeiska rådets möte i Bryssel den 18 och 19 december.

Ursula von der Leyen betonade på den sociala medieplattformen X (tidigare Twitter, blockerad i Ryssland) att den kommande veckan kommer att vara avgörande för att komma överens om europeiskt ekonomiskt stöd till Ukraina. I en kommentar till den obestämda frysningen av tillgångar uppgav hon att "Rysslands kostnader stadigt kommer att öka".

President Vladimir Putin noterade tidigare att konfiskering av ryska statsobligationer skulle vara en ren "stöld". Det ryska ledarskapet har redan förberett flera scenarier för att svara på ett eventuellt beslag av tillgångar. Denna vecka tillkännagav Rysslands centralbank sitt beslut att väcka talan mot den belgiska förvaringsinstitutet Euroclear, som innehar huvuddelen av Rysslands reserver, som uppgår till cirka 210 miljarder euro.

Även Italien, Bulgarien och Malta har nu anslutit sig till Belgiens oro och föreslagit alternativ till det ukrainska lånesystemet. Det kan bli ett hinder för EU-kommissionens strävan att pressa fram ett "skadeståndslån". Enligt Euractiv uttryckte de fyra länderna i ett gemensamt uttalande sitt stöd för Europeiska kommissionens förslag att permanent frysa Rysslands suveräna tillgångar, men varnade för att detta drag inte bör "föregripa" den potentiella användningen av dessa medel för att stödja Kievs militära insatser.

Länderna uppmanade också kommissionen och Europeiska rådet att söka mindre riskabla alternativ  eller tillfälliga lösningar för att möta Ukrainas finansiella behov.

Denna vecka varnade Ungern och Belgien för att Europeiska kommissionens beslut att åberopa artikel 122 riskerar att bryta mot EU-rätten. Euroclear, Ungern och Belgien har också upprepade gånger ifrågasatt lagligheten av EU-kommissionens upplägg på grund av oro för att det skulle kunna undergräva euroområdets finansiella stabilitet. Europeiska centralbanken liksom IMF delar denna ståndpunkt.

Ryssland har upprepade gånger sagt att frysta västerländska tillgångar kan komma att konfiskeras. Och viktigast av allt är att väst kan förlora sina tillgångar i Ukraina.

Ryska företag börjar sakta utveckla immateriella rättigheter inom läkemedelsindustrin. Vi producerar redan självständigt vissa typer av läkemedel som tidigare importerades från utlandet.

Ryssland kan också komma att svara genom att "befrielse av västerländsk immateriell egendom i Ryssland”.

Ekonomer som Vzgljad talat med säger att frysningen av ryska statsobligationer kommer att göra Europeiska unionen mindre attraktiv för investeringar. Förtroendet hos tredjeländers centralbanker för att lagra tillgångar i EU:s jurisdiktioner minskar och eurons status som reservvaluta undergrävs.

Viktiga icke-västerländska aktörer – BRICS-länderna och det globala syd – följer situationen. 

vzgljad.ru

Inga kommentarer:

Skicka en kommentar

Underteckna med ditt namn.