Jeffrey Sachs information till FN:s säkerhetsråd

Följande kommentarer gjordes av Jeffrey D. Sachs, ordförande för FN:s nätverk för hållbara utvecklingslösningar och chef för Center for Sustainable Development vid Columbia University, under ett krismöte i FN:s säkerhetsråd måndagen den 5 januari 2026 i New York City.

Frågan som rådet står inför är huruvida någon medlemsstat – med våld, tvång eller ekonomisk strypning – har rätt att bestämma Venezuelas politiska framtid eller att utöva kontroll över dess angelägenheter.

Denna fråga leder direkt till artikel 2(4) i FN-stadgan, som förbjuder hot om eller användning av våld mot någon stats territoriella integritet eller politiska oberoende.

Rådet måste besluta om detta förbud ska upprätthållas eller överges.

Att överge det skulle få konsekvenser av det allvarligaste slaget.

Bakgrund och sammanhang
Sedan 1947 har USA:s utrikespolitik upprepade gånger använt våld, hemliga åtgärder och politisk manipulation för att åstadkomma regimskifte i andra länder. Detta är en fråga om noggrant dokumenterad historisk dokumentation. I sin bok Covert Regime Change (2018) dokumenterar statsvetaren Lindsey O'Rourke 70 försök till amerikanska regimskifteoperationer enbart mellan 1947 och 1989.

Dessa metoder upphörde inte med kalla kriget. Sedan 1989 har större amerikanska regimskifteoperationer som genomförts utan tillstånd från säkerhetsrådet inkluderat, bland de mest betydelsefulla: Irak (2003), Libyen (2011), Syrien (från 2011), Honduras (2009), Ukraina (2014) och Venezuela (från och med 2002).

De metoder som används är väletablerade och väl dokumenterade. De inkluderar öppen krigföring; hemliga underrättelseoperationer; anstiftan till oroligheter; stöd till väpnade grupper; manipulation av massmedier och sociala medier; mutor av militära och civila tjänstemän; riktade mord; operationer under falsk flagg; och ekonomisk krigföring som syftar till att kollapsa civilt liv.

Dessa åtgärder är olagliga enligt FN-stadgan och resulterar vanligtvis i fortsatt våld, dödlig konflikt, politisk instabilitet och djupt lidande för civilbefolkningen.

Fallet Venezuela
USA:s senaste historia gentemot Venezuela är tydlig.

I april 2002 kände USA till och godkände ett kuppförsök mot den venezuelanska regeringen.

På 2010-talet finansierade USA civilsamhällesgrupper som aktivt engagerade sig i regeringskritiska protester, särskilt 2014. När regeringen slog ner på protesterna följde USA upp med en rad sanktioner. År 2015 förklarade president Barack Obama Venezuela vara "ett ovanligt och extraordinärt hot mot USA:s nationella säkerhet och utrikespolitik".

År 2017, vid en middag med latinamerikanska ledare i anslutning till FN:s generalförsamling, diskuterade president Trump öppet möjligheten att USA invaderade Venezuela för att störta regeringen.

Under 2017 till 2020 införde USA omfattande sanktioner mot det statliga oljebolaget. Oljeproduktionen minskade med 75 procent från 2016 till 2020, och den reala BNP per capita (PPP) minskade med 62 procent.

FN:s generalförsamling har upprepade gånger röstat överväldigande mot sådana ensidiga tvångsåtgärder. Enligt internationell rätt har endast säkerhetsrådet befogenhet att införa sådana sanktioner.

Den 23 januari 2019 erkände USA ensidigt Juan Guaidó som "interimspresident" i Venezuela och den 28 januari 2019 frös landet cirka 7 miljarder dollar i venezuelanska statliga tillgångar som innehades utomlands och gav Guaidó auktoritet över vissa tillgångar.

Dessa åtgärder ingår i en kontinuerlig amerikansk ansträngning för regimskifte som sträcker sig över mer än två decennier.

Ny global eskalering i USA
Under det senaste året har USA genomfört bomboperationer i sju länder, varav ingen var godkänd av säkerhetsrådet och ingen av dem genomfördes i lagligt självförsvar enligt stadgan. De måltavlor som drabbats är Iran, Irak, Nigeria, Somalia, Syrien, Jemen och nu Venezuela.



Under den senaste månaden har president Trump utfärdat direkta hot mot minst sex FN-medlemsstater, inklusive Colombia, Danmark, Iran, Mexiko, Nigeria och naturligtvis Venezuela. Dessa hot sammanfattas i bilaga I till detta uttalande.

Vad som står på spel idag
Rådets medlemmar uppmanas inte att döma Nicolás Maduro.

De uppmanas inte att bedöma om den senaste attacken från USA och den pågående marina karantänen av Venezuela resulterar i frihet eller underkuvande.

Rådets medlemmar uppmanas att försvara internationell rätt, och särskilt FN-stadgan.

Den realistiska skolan för internationella relationer, formulerad mest briljant av John Mearsheimer, beskriver korrekt tillståndet för internationell anarki som "stormaktspolitikens tragedi". Realism är därför en beskrivning av geopolitik, inte en lösning för fred. Dess egen slutsats är att internationell anarki leder till tragedi.

I kölvattnet av första världskriget skapades Nationernas förbund för att avsluta tragedin genom tillämpning av internationell rätt. Ändå misslyckades världens ledande nationer med att försvara internationell rätt på 1930-talet, vilket ledde till ett förnyat globalt krig.

Förenta nationerna kom ur den katastrofen som mänsklighetens andra stora ansträngning att sätta internationell rätt över anarki. Med stadgans ord skapades FN "för att rädda kommande generationer från krigets gissel, som två gånger under vår livstid har orsakat mänskligheten outsäglig sorg."

Med tanke på att vi befinner oss i kärnvapenåldern kan misslyckanden inte upprepas. Mänskligheten skulle gå under. Det skulle inte finnas någon tredje chans.

Åtgärder som krävs av säkerhetsrådet
För att uppfylla sina skyldigheter enligt stadgan bör säkerhetsrådet omedelbart bekräfta följande åtgärder:

1. Förenta staterna ska omedelbart upphöra med och avstå från alla uttryckliga och implicita hot eller våldsanvändning mot Venezuela.

2. Förenta staterna ska upphöra med sin marina karantän och alla relaterade militära tvångsåtgärder som vidtas utan säkerhetsrådets godkännande.

3. Förenta staterna ska omedelbart dra tillbaka sina militära styrkor från och längs Venezuelas perimeter, inklusive underrättelse-, marin-, flyg- och andra framåtriktade tillgångar som är placerade för tvångsändamål.

4. Venezuela ska följa FN-stadgan och de mänskliga rättigheter som skyddas i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna.

5. Generalsekreteraren ska omedelbart utse ett särskilt sändebud med mandat att engagera relevanta venezuelanska och internationella intressenter och rapportera tillbaka till säkerhetsrådet inom fjorton dagar med rekommendationer i enlighet med Förenta nationernas stadga, och säkerhetsrådet ska fortsätta att snarast ha hand om denna fråga.

6. Alla medlemsstater ska avstå från ensidiga hot, tvångsåtgärder eller väpnade aktioner som vidtas utanför säkerhetsrådets befogenhet, i strikt överensstämmelse med stadgan.

Avslutningsvis
Herr president, ärade ledamöter,

Fred och mänsklighetens överlevnad beror på om Förenta nationernas stadga förblir ett levande instrument för internationell rätt eller tillåts att försvinna i irrelevans.

Det är valet som detta råd står inför idag.

Tack.