Försäkringskassan har 2010-06-29 lämnat en stor redogörelse, som har
rubriken "Bättre handläggning sedan rehabiltieringskedjan
infördes"
I verkligheten visar de redovisade siffrorna helt annat.
Mening var att sjukkassan skulle kontrollera de sjukas möjlighet att återgå
till arbete i etapper.
Efter 90 dagar ska man se om inte arbetsgivaren kan
erbjuda något annat arbete till den sjuke. Efter den tröga starten kom man igång
och idag görs undersökningen i 70 % av fallen, men resultatet är att bara 1,2 %
hittar annat arbete hos sin egen arbetsgivare. En framgång?
Nästa prövning görs efter 180 dagar. Nu är siktet vidare, alla tänkbara
arbeten kontrolleras. Det behöver inte ens vara existerande jobb, som väntar att
bli gjorda, men ända är det bara 4,3 % som får något.
Märkligt nog hittar
man dubbelt så ofta ett virtuell arbete för utlandsfödda, vilket betyder att de missar
sjukpenningen.
Efter utförsäkringen lovar regeringen en introduktion hos
arbetsförmedlingen. Försäkringskassan överlämnar en sjuk person vilkens sjukpenningsdagar har
tagit slut till Arbetsförmedlingen. Så har man gjort i 12 000 fall. 3 500 känner sig så sjuka
att de inte orkar gå till meningslösa möten.
Men antalet utförsäkrade sedan
årsskiftet är ca 27 000. Detta innebär att skyddsnätet i systemet, överlämnandet
till Arbetsförmedlingen, inte fungerar.
Försäkringskassans tidigare redogörelse visade vad som hände med de 17 000 som utförsäkrades
redan i början av året. De var i huvudsak personer som hade haft en längre tids
sjukpenning, ett fåtal sjukpensionärer kom med i denna redovisning. Av denna
grupp hade 333 personer fått ett nytt vanligt arbete.
Under våren har 2 000 förtidspensioner per månad tagit slut. Enligt den
tidigare lagen fick 65 % av dessa förlängt tidsbegränsat sjukpension. Idag får
ingen detta, eftersom den tidsbegränsade sjukersättningen har helt avskaffats.
Tidigare fick 25 % fick sjukpension "tills vidare", detta stämmer fortfarande.
Tidigare utförsäkrarades bara 10 % av sjukpensionärerna, idag således 75 %.
Försäkringskassan har inga planer att redovisa vad som hänt med dessa
sjukpensionärer. Dramatiska resultatet av den nya lagstiftningen är en politiskt
fråga, att Försäkringskassan har klantat sig i genomförandet har ingen betydelse jämfört med
det som regeringen Reinfeldt ville åstadkomma.
Att kunna leva i Sverige med sjukpension är bara möjligt för de 500 000
som tidigare har fått ett beslut om en sjukpension "tills vidare". Kroniskt
sjuka lämnas i sticket oberoende av när de har drabbats av en allvarlig
sjukdom.
Seppo Isotalo
docent i socialpolitik vid Helsingfors universitet
