Kriget i Afghanistan har nu pågått längre än de två
världskrigen tillsammans. Antalet döda och sårade afghaner är okänt men det rör
sig om tiotusentals. NATO-koalitionen, av vilken Sverige är en del, har i direkta
stridshandlingar förlorat tusentals soldater plus ett betydande antal sårade
och traumatiserade.
Skadan
fysiskt och mentalt är enorm, kostnaderna närmast ofattbara. Nobelpristagaren
Joe Stiglitz har påpekat att utan Irak och Afghanistankriget skulle USA inte
haft något budgetunderskott - ett underskott som har fått negativa följder i
hela världsekonomin.
Detta
är ett amerikanskt krig. Det är USA som hela tiden har styrt, och fortsatt
styr, över de strategier och krigsmål som de allierade, däribland Sverige, har
anslutit sig till. USA:s mål var från början att förinta alQaida och jaga bort
talibanerna, men för att få stöd från "världssamfundet" utvidgades
målen. Afghanistan skulle bli en modern, okorrumperad stat, med ett starkt
centrum och en kompetent och kvalificerad byråkrati. En stat som har förmåga
att skydda sin egen befolkning och att bekämpa fattigdomen. Därmed skulle också
samhället demokratiseras, kvinnor få fulla rättigheter och mänskliga
rättigheter skulle respekteras.
Detta
skulle åstadkommas med militära aktioner, genom utbildning av poliser och
soldater och ett mycket omfattande bistånd. Ett demokratiskt, välbeväpnat men
fredligt Afghanistan skulle bidra till stabiliteten i hela regionen.
Ingenting
av detta har uppnåtts utom bekämpandet av al-Qaida i Afghanistan. Utvecklingen
går åt fel håll.
Landet
saknar stabil grund eftersom den stat som finns är genomkorrumperad och
mänskliga rättigheter kränks oavbrutet. Den enda riktigt blomstrande stora
näringen är heroinindustrin och landet är sönderslitet av decennier av krig.
Talibanerna och ett antal starka krigsherrar är kvar och växer sig starkare.
Redan för flera år sedan konstaterade ledande amerikanska militär att det inte
gick att besegra dem militärt. Alla ansträngningar att få befolkningen att
betrakta NATO-soldaterna som vänner har i stort sett misslyckats.
Inte
minst till följd av upprepade incidenter med bombanfall mot civila och brutala
övergrepp från amerikanska specialstyrkor. Instabiliteten i regionen har ökat,
särskilt i Pakistan.
Kriget
har stimulerat terrorism runt om i världen och motåtgärderna har brutaliserat
också demokratiska länder och legitimerat tortyr och misshandel av fångar,
långt utanför Afghanistans gränser.
Kriget,
av vilket Sverige är en del, är med andra ord ett fruktansvärt, tragiskt
fiasko. Den amerikanska statsledningen inser det, och har påbörjat det militära
tillbakadragandet som förväntas vara avslutat senast våren 2014, alltså
tidigare än vad Sverige tänker göra. President Obama markerar att USA uppnått
sitt mål att besegra al-Qaida i Afghanistan, med avrättningen av bin Laden som höjdpunkt,
dvs. det ursprungliga och för USA helt centrala krigsmålet.
Det
svenska engagemanget i Afghanistan har kommit till gradvis utan att man egentligen
vid något avgörande beslutstillfälle gjort klart för allmänheten att Sverige
går in i ett krig. Det har nog inte varit någon medveten mörkläggning utan
snarare uttryck för illusioner, nämligen att det handlade om en kortvarig
operation och ett sätt att skapa fred, demokrati och mänskliga rättigheter.
Alla
politiska partier inser givetvis - precis som Obama - att detta inte kommer att
uppnås. Men det är inte från de partier som år efter år förlänger Sveriges
militära insats vi får höra sanningen - utan i borgerliga Dagens Nyheter som i
en huvudledare den 10 november 2011 anklagade Carl Bildt för att i en
debattartikel ha ljugit om krigets verklighet: 6 Alla som inte sovit de senaste
fem åren vet däremot att Bildts artikel är förljugen. Det är inte på grund av
ett förbättrat säkerhetsläge i Afghanistan som Sverige och andra länder börjar
ta hem sina militära styrkor. [.] Både väljarna och de svenskar som riskerar
livet i Afghanistan har rätt att bemötas med större respekt än så av landets
utrikesminister.
USA
har också sedan länge förhandlat, eller, som det heter, "samtalat"
med talibanerna, samma talibaner som de svenska soldaterna av regeringen
fortsatt uppmanas att bekämpa. Förlängningen av den svenska insatsen till och
med 2014 är i det perspektivet omoralisk: man utsätter svenska soldater för stora
risker i ett krig som man vet är meningslöst.
Socialdemokraternas
vallöfte till väljarna 2010 - tillsammans med v och mp - var att kräva en
bindande tidsplan för ett svenskt militärt tillbakadragande som skulle påbörjas
i juli 2011 och vara avslutat under första halvåret 2013. Det dröjde inte många
månader förrän detta vallöfte sveks och i stället slöts en pakt med regeringen
om den förlängda närvaron till 2014. Och därmed skulle USA lämna Afghanistan
militärt före Sverige! Ingenting hade hänt i Afghanistan som motiverade detta
löftesbrott; tvärtom. Och ingen skulle straffa det alliansfria Sverige för att
vi går ur NATO-insatsen.
NATO-medlemmen
Hollands militärer försvann redan 2010, Kanadas stridskrafter avslutade sin
närvaro i fjol medan andra Nato-länder som Australien, Danmark, Frankrike,
Italien, Spanien och Tyskland planerar sedan länge för att avsluta sitt
deltagande. Japan övergick redan under 2009 till uteslutande civilt bistånd.
Ingen
har protesterat mot detta.
Att
den svenska militära insatsen mångdubbelt överträffar vårt bistånd vet vi men
inte med hur mycket.
Den
transparens och kontroll som Gunilla Carlsson ständigt kräver i det svenska
biståndet (det är att slå in öppna dörrar eftersom få länder i världen granskar
sitt bistånd så hårt som Sverige) borde också tillämpas på krigsinsatsen. Inga
utvärderingar görs, inga klara effekter har kunnat redovisas, något som Riksrevisionsverket
i sin rapport den 14 april 2011 också kritiserat regeringen för. Ur RRV:s pressmeddelande:
"Granskningen visar att det inte finns förutsättningar för ett samordnat
och effektivt resursutnyttjande. Granskningen visar också att riksdagen inte
har insyn i verksamheten eftersom regeringens rapportering brister. Kostnaderna
ökar men ingen har överblick. Det går heller inte att få fram de totala
kostnaderna." Sverige har i processen också svikit FN. När Ban Ki-moon
2008 vädjade om europeiska fredstrupper till den nästan kollapsande
FN-missionen i DR Kongo sade Storbritannien och Tyskland nej med ingen att deras
trupper behövdes i Afghanistan. 2009 drog Polen tillbaka trupper från sitt
FN-åtagande av samma skäl.
Även
Sverige tillhör nejsägarna. Chefen för FN:s enhet för de fredsbevarande operationerna,
Alain Le Roy, avslöjade under ett Stockholmsbesök i september 2011 att Sverige
har avvisat FN:s vädjanden om att delta i FN-insatserna i DR Kongo, Sudan och
Tchad. Dramatiken kring valet i DR Kongo 2012 visade tydligt på behovet av
ökade FN-insatser i detta land, där över fem miljoner människor har dött och hundratusentals
kvinnor har våldtagits, en katastrof värre än den i Afghanistan.
Drygt
55 år efter det att Dag Hammarskjöld skapade de fredsbevarande trupperna, finns
det inte längre några svenska beväpnade soldater i blå baskrar. Av de ca 700
svenska soldater i internationell tjänst är de allra flesta, nästan 600,
stridande trupp under Natoflagg och amerikanskt befäl i Afghanistan. De övriga 90
finns i observatörs- och ledningsfunktioner i postkonfliktländer.
Erfarenhet
och forskning visar att som renodlad militär försvarsallians är Nato den
organisation som är sämst lämpad att genomföra de långsiktiga insatser med
stora civila delar som behövs för att bygga en fred som håller. Till skillnad
från i Nato- och EU-ledda insatser är den högste chefen för en FN-insats alltid
civil, med kontroll över både civila och militära delar på plats i konfliktområdet.
Att prioritera Nato och EU framför FN är att prioritera kortsiktighet och
militär konfliktlösning.
Det är
också ytterst betänkligt att Sverige är i krig under befäl av Nato. Nato är en
militärallians där de ledande länderna är kärnvapenmakter. Natos strategiska
doktrin vilar ytterst på de amerikanska, brittiska och franska kärnvapnen.
Sverige måste återgå till att försvara folkrätten och lever upp till försvarspropositionens
deklarerade föresats att "Sverige ska upprätthålla världsorganisationens
förmåga och trovärdighet".
De
krigförande länderna har sagt sig vara redo att efter avslutad militär närvaro
långsiktigt bistå Afghanistan.
Men
USA, som står för två tredjedelar av allt utländskt bistånd, har redan halverat
det civila stödet, från fyra till två miljarder dollar. Den republikanska
majoriteten har dessutom antytt att den kan tänka sig ytterligare
nedskärningar. Amerikanska CARE har förlorat 80 procent av sin budget och
tvingas därför stänga ett utbildningsprogram för 21 000 skolbarn bland annat
hundratals skolor med 5 000 elever, framför allt flickor enligt uppgifter i New
York Times den 5 dec 2011.
Sveriges
roll måste fokuseras helt på civila insatser. Dessa bör samordnas medSvenska Afghanistankommittén
som genom sin trettioåriga närvaro och erfarenhet avförtroendefullt samarbete med
lokalbefolkningen har skapat hållbara projekt till gagn inte minst för unga
flickor och kvinnor. SAK driver sedan årtionden hundratals skolor för unga
flickor. I detta arbete har SAK har aldrig begärt militärt skydd utan tvärtom
avvisat det.
Vi
yrkar mot denna bakgrund: 1. Att Sverige skyndsamt avslutar sin militära insats
i Afghanistan.
2. Att
en plan utarbetas i samarbete med Svenska Afghanistankommittén för att samordna
Sveriges samlade politiska, diplomatiska och biståndsrelaterade resurser till
stöd för Afghanistans folk.
3. Att
samråd inleds med likasinnade länder som för ett mer effektivt bidrag till det
stödprogram som FN och regionen utvecklar.
4. Att
Sverige engagerar sig i EU:s civila program i Afghanistan för uppbyggande av
afghansk civil kapacitet, stärkande av provinsstyrelserna, stöd till
valreformer, återintegrering i samhället av f d upprorsmän, ekonomisk
utveckling samt förstärkt stöd till en civil polisstyrka genom EU:s
polismission i landet.
5. Att
ett program för utvidgat stöd åt de hemvändande soldaterna utarbetas i samråd
med veteranförbundet Fredsbaskrarna Sverige.
6. Att
en genomtänkt strategi utarbetas för att stödja de afghanska kvinnornas
medborgerliga och mänskliga rättigheter 7. Att Sverige enbart sänder trupp
under FN-mandat.
8. Att
en utredning tillsätts av Sveriges totala militära insatser liksom om biståndet
i Afghanistan.